港口費(fèi)的種類

作為交通運(yùn)輸樞紐的港口，憑借自己擁有的設(shè)備、設(shè)施和人力，為船舶運(yùn)輸和貨物裝卸提供服務(wù)和勞務(wù)，根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目向貨主和船方收取的各種費(fèi)用的總稱叫做港口費(fèi)。港口費(fèi)的計(jì)費(fèi)單價(jià)叫做港口費(fèi)率。

港口費(fèi)收取的對象，有的是船方，有的是貨方，有的是船方、貨方均可。一般情況下，本國的船舶裝卸費(fèi)向貨方收��；外輪裝卸費(fèi)按合同約定辦理，有的船方、貨方各半，也有的全部由貨方承擔(dān)。貨物保管費(fèi)除特殊情況由船方承擔(dān)外，一般向貨方計(jì)收。

港口費(fèi)的種類較多，按費(fèi)收項(xiàng)目可分為兩大類：

一類是與貨物有關(guān)的港口費(fèi)，包括裝卸費(fèi)、庫場保管費(fèi)、駁運(yùn)費(fèi)、換裝包干費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)、雜項(xiàng)作業(yè)費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)等；

另一類是與船舶有關(guān)的港口費(fèi)，包括引水費(fèi)、系接纜費(fèi)、停泊費(fèi)、開關(guān)艙費(fèi)、代理費(fèi)、船舶港務(wù)費(fèi)等。

港口費(fèi)按費(fèi)收的業(yè)務(wù)性質(zhì)也可分為兩大類：

一類是基本業(yè)務(wù)費(fèi)，也有稱為勞務(wù)費(fèi)，是港口經(jīng)營收入的主要部分，包括使用港口設(shè)備和設(shè)施的使用費(fèi)（如引水費(fèi)、停泊費(fèi)、移泊費(fèi)、開關(guān)艙費(fèi)、港作拖船使用費(fèi)等）、勞務(wù)費(fèi)（如裝卸費(fèi)、雜項(xiàng)作業(yè)費(fèi)、困難作業(yè)費(fèi)、業(yè)務(wù)代理費(fèi)）和其他費(fèi)用（如保管費(fèi)、駁運(yùn)費(fèi)）；

另一類是港口規(guī)費(fèi)，是具有稅收性質(zhì)的費(fèi)用，船舶港務(wù)費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)等屬于這一類費(fèi)用。規(guī)費(fèi)是統(tǒng)收統(tǒng)支的費(fèi)用。

港口費(fèi)按費(fèi)收的適用范圍可分為國外和國內(nèi)兩大類：

適用于國外的即對航行于國際航線的船舶和國外進(jìn)出口貨物計(jì)收的港口費(fèi)，其費(fèi)收規(guī)則由交通部統(tǒng)一制定；

適用于國內(nèi)的即對航行于國內(nèi)航線的船舶和國內(nèi)進(jìn)出口貨物計(jì)收的港口費(fèi)，其費(fèi)收規(guī)則一般由省（市、自治區(qū)）交通主管部門制定，報(bào)交通部批準(zhǔn)實(shí)行。

港口在生產(chǎn)經(jīng)營中消耗了各種人力物力。港口向船舶、貨主收取的各種費(fèi)用，一方面是為了補(bǔ)償生產(chǎn)經(jīng)營中的物質(zhì)消耗，另一方面是使得港口職工勞動(dòng)創(chuàng)造的新價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。港口的各類費(fèi)收減去港口生產(chǎn)業(yè)務(wù)的總成本，就是港口獲得的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，港口費(fèi)收也是港口企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要。從我國改革開放以來，我國的一些原直屬交通部的港口下放到地方，由部和地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行以港養(yǎng)港政策，港口按規(guī)定的應(yīng)上繳國家的利稅，全部返回港口（有的繳納一定的百分比），用以維持再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，即除了港口生產(chǎn)正常的開支外，港口的維修、擴(kuò)建、新建的資金也必須要由港口自己承擔(dān)，因此港口費(fèi)收對于港口的發(fā)展有著重要的意義。

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